“出租”山场非法采矿  违法获利锒铛入狱 

　　——龙岩市检察院成功抗诉一起非法采矿案 

　　  

　　福建检察网6月14日讯（李庆炫、张镝荣）为达到快速致富的目的，竟将山场高价“出租”他人非法采矿获利。日前，龙岩市检察院成功抗诉一起非法采矿案件，将二次被判无罪的苏某达绳之以法。 

　　 

　　难拒金钱诱惑，生态资源受严重破坏 

　　 

　　山体裸露、千疮百孔，300多个深达3米、碗口大小的洞密密麻麻地遍布在山上。塑料水管纵横交错，山脚下9个处理矿液的沉淀池装满了酸性腐蚀性液体，散发着阵阵刺鼻的气味。黄褐色的泥浆沿着山脚的沟渠缓缓流向四周，整个采矿现场一片混乱……这是永定区古竹乡一个非法开采稀土矿的犯罪现场，原本树木茂盛、绿意盎然的青山，却因非法采矿而满目荒凉。 

　　2013年2月，苏某达经苏某章介绍认识朱某，朱某邀他用自家的山场入股一起开采稀土。曾在乡规划和国土联合执法大队工作的苏某达，知道无证开采稀土是违法的，没有同意以山场入股，但禁不住利益的诱惑，还是以15万的租金将不到5亩的山场高价“出租”给朱某开采稀土。朱某等人租下山场后，为节约成本，未取得采矿许可证，便直接在山体挖洞插管，灌入化学药水，最后用酸溶液稀释分离出稀土，共毁坏林地4.85亩，造成矿产资源破坏价值118万元，苏某也先后收取了租金12万元。 

　　这种采矿法对山体破坏是毁灭性的，附近村民的种植、养殖也受其影响，不久，本案经当地群众举报案发，随后苏某达被抓获归案。经审查，永定区检察院以非法采矿罪对苏某达依法提起公诉。但法院对“出租”山场供他人非法采矿的行为是否构成犯罪存在不同意见，先后二次对苏某达作出了无罪判决。 

　　 

　　帮助非法采矿，“出租”山场也构成犯罪 

　　 

　　本案中的“出租”行为是否构成犯罪？为了保护好青山绿水，打击破坏生态刑事犯罪，依法追究苏某达的法律责任，检察官们查阅了大量法律条文、司法解释，收集了众多司法判例，充实理论依据和判例支撑；督促公安机关加强对朱某和苏某章的追捕力度，通过各种渠道促使苏某章主动归案，获取关键涉案人员证据；深入现场走访群众，了解山场“出租”正常租金仅为6-15元/亩/年等案件细节，梳理并完善证据链；先后召开十余次的科（处）讨论、检委会审议，充分论证犯罪构成，最终形成了一份论据充分的《支持抗诉意见书》。 

　　市检察院认为，苏某达事前已经知道朱某租赁山场非法开采稀土，是违法行为。但是他为了从非法采矿中分得一杯羹，自作聪明，以为“出租”不是入股不会犯法，妄图借此变通的方式逃避法律打击而快速致富，以远高于正常租金上千倍的15万元之巨，将自己山场“出租”，他在主观上具有共同的犯罪故意。苏某达虽然没有直接参与非法开采稀土，但是稀土蕴藏在他的林地，他要是不“出租”林地，朱某便无法开采稀土。客观上，他的“出租”行为为非法采矿犯罪的实现提供了必不可少的条件和帮助，因此，苏某达构成了非法采矿的共同犯罪。经过第二次抗诉后，龙岩市中级人民法院采纳了检察机关的意见，认定苏某达为非法采矿罪的共犯，改判有期徒刑二年，处罚金人民币5万元，并追缴违法所得12万元。 

　　近年来，为保护生态环境和国家的战略性资源，龙岩市检察机关对非法开采稀土犯罪重拳出击。2013以来，龙岩市共批捕非法开采稀土案件11件19人，起诉17件28人，涉案金额达2300万余元，使一度肆虐的非法开采稀土犯罪得到有力打击。